РОСФИНМОНИТОРИНГ и подведомственные ему
федеральные службы и агентства
Министерство финансов Российской Федерации
с 10.06.2023 Минфину России переданы полномочия Казначейства России по ведению реестра участников конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в информационной системе “Электронный бюджет”.
с 10.06.2023 Минфину России переданы полномочия Казначейства России по ведению реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
с 30.05.2023 Минфин России наделен полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера по обыкновенным акциям Банка ВТБ (ПАО), полученным в рамках дополнительного выпуска в результате мены требований Казначейства России по договору о размещении средств Фонда национального благосостояния на субординированный депозит (депозитный договор) от 29.12.2014 N 42-7.4-29/48, заключенному Казначейством России и банком, в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством РФ
с 31.01.2023 Минфин России наделен полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера акционерных обществ по привилегированным акциям, которые приобретены за счет средств Фонда национального благосостояния
с 01.01.2023 Минфин России определен федеральным органом исполнительной власти, ответственным за принятие решения о включении лиц в перечень и за ведение перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов
с 26.08.2022 Минфин России является органом, уполномоченным на согласование закупок иностранного программного обеспечения в целях его использования заказчиками на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ, функционирующих в банковской сфере и иных сферах финансового рынка, а также закупок услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения на таких объектах
с 11.05.2022 Минфин России является ответственным органом по направлению в Правительство РФ предложений:
о внесении изменений в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры;
о предоставлении временных разрешений на проведение отдельных операций с лицами, указанными в перечне юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, а также находящимися под их контролем организациями
с 19.04.2022 Минфин России наделен полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера по приобретенным за счет средств Фонда национального благосостояния в рамках дополнительного выпуска обыкновенным именным бездокументарным акциям АО “ДОМ.РФ”
с 02.04.2022 Минфин России является участником мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе
с 27.07.2021 Минфин России определен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим координацию реализации механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС
с 30.03.2021 Минфин России осуществляет полномочия по осуществлению от имени РФ прав акционера по приобретенным за счет средств Фонда национального благосостояния в рамках дополнительного выпуска обыкновенным именным бездокументарным акциям ПАО “Аэрофлот – российские авиалинии”
с 25.09.2020 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на предъявление от имени РФ прав (требований), которое добросовестный приобретатель имеет к лицу, ответственному за причинение ему убытков в связи с истребованием от него жилого помещения.
с 12.08.2020 Минфину России переданы функции Минэкономразвития России по:
утверждению формы перечня земельных участков, направляемого органами государственной власти субъектов РФ в АО “ДОМ.РФ”, и состав прилагаемых к нему документов;
установлению содержания и формы представления отчетности об осуществлении переданных РФ субъектам РФ полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности
с 09.05.2020 Минфин России определен уполномоченным органом по формированию и ведению реестра функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ
с 20.04.2020 до 31.12.2022 Минфин России является органом, уполномоченным на согласование порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Республики Крым и г. Севастополя, муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и г. Севастополя
с 21.01.2020 Минфин России осуществляет руководство деятельностью Росимущества
с 25.04.2018 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим состав информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы
с 10.06.2017 Минфин России определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным направлять в Банк России информацию о введении иностранными государствами запретов в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России
25.04.2017 Минфину России переданы полномочия Минэкономразвития России по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Минфину России переданы полномочия Минэкономразвития России по отбору инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведению реестра таких инвестиционных проектов
02.02.2016 исключена из подведомственности Минфина России упраздненная Росфиннадзор.
а) по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”, – Казначейству России;
б) органа валютного контроля – ФТС России и ФНС России
15.01.2016 в ведение Минфина России переданы Росалкогольрегулирование и ФТС России.
Минфину России переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в области таможенного дела
с 17.07.2015 Минфин России обеспечивает изготовление и (или) персонализацию следующих документов, а также осуществляет функции оператора своего ведомственного сегмента в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (системе “Мир”):
а) паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ;
б) паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ, в том числе содержащий электронный носитель информации;
в) дипломатический паспорт;
г) служебный паспорт;
д) вид на жительство, выдаваемый лицу без гражданства;
е) проездной документ, выдаваемый лицу, признанному в порядке, установленном федеральным законом, на территории РФ беженцем
с 17.07.2015 Минфин России обеспечивает создание и развитие системы “Электронный бюджет”, в том числе разрабатывает и (или) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, формирует требования к созданию и развитию системы “Электронный бюджет”, координирует формирование требований к системе “Электронный бюджет” других федеральных государственных органов в части обеспечения информационного взаимодействия с системой “Электронный бюджет” и обеспечивает разработку и мониторинг исполнения планов мероприятий по ее созданию и развитию.
Минфин России осуществляет правомочия обладателя информации, которая формируется и (или) предоставляется для размещения в централизованных подсистемах системы “Электронный бюджет” и на едином портале бюджетной системы РФ, от имени РФ
с 15.06.2015 Минфин России обеспечивает официальное получение от Международной федерации бухгалтеров перевода на русский язык каждого документа, содержащего международные стандарты аудита
с 01.01.2015 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим состав информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, условий оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”
с 05.11.2014 Минфин России определен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим состав информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”
с 08.09.2014 Минфину России переданы функции упраздненного Минрегиона России:
– по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оказания государственной поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
с 01.07.2014 Минфин России определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы, а также с использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах
с 01.09.2013 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений в части осуществления деятельности по государственному регулированию в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата
с 01.09.2013 функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовых рынков
переданы из ведения Минфина России Центральному банку Российской Федерации
с 11.12.2012 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление порядка определения стоимости чистых активов хозяйственного партнерства на основании данных бухгалтерского учета
с 23.02.2012 Минфин России осуществляет постоянный мониторинг цен мирового рынка драгоценных камней для своевременного представления предложений по внесению изменений в нормативные технические документы, действующие в качестве единых на таможенной территории Таможенного союза для целей определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней, перечень которых утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 723
08.09.2011 полномочия Минфина России по осуществлению контроля и надзора в сфере микрофинансовой деятельности переданы ФСФР России
с 04.01.2011 по 07.09.2011 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере микрофинансовой деятельности
с 08.09.2011 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, за исключением государственного регулирования правоотношений, которые осуществляют Минтруд России и ФСФР России
с 04.03.2011 по 31.08.2013 Минфин России осуществлял функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовых рынков присоединенного Росстрахнадзора
к ФСФР России
с 10.02.2011 по 07.07.2015 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:
утверждение порядка ведения единого государственного реестра лотерейного оборудования;
утверждение порядка регистрации лотерейного оборудования;
определение состава сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотереи, и порядка его опубликования
с 26.10.2010 Минфин России:
а) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который устанавливает порядок передачи акционером банка права приобретения у РФ привилегированных акций и порядок приобретения банком у РФ привилегированных акций;
б) вправе привлекать агента в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для отчуждения РФ привилегированных акций
с 25.05.2010 Минфин России осуществляет от имени РФ права акционера по привилегированным акциям банков, размещенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 N 181-ФЗ “Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков”, до даты отчуждения (конвертации в обыкновенные акции) РФ всех принадлежащих ей привилегированных акций банка, размещенных в рамках процедуры повышения капитализации.
Минфин России в целях реализации прав РФ по привилегированным акциям банков, размещенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 N 181-ФЗ “Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков”, осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении указанными акциями
с 10.11.2009 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которому банк в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 18.07.2009 N 181-ФЗ “Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков” представляет список акционеров – владельцев обыкновенных акций банка
с 15.07.2008 по 31.12.2011 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим критерии для российских кредитных организаций, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут быть размещены временно свободные средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
с 04.03.2008 по 31.12.2011 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим критерии для ценных бумаг, указанных в пунктах 2 – 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”
с 26.09.2007 Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) передана в ведение Правительства РФ
с 03.01.2006 по 11.06.2007 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения пари
с 03.01.2006 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр
с 07.07.2005 Минфин России является органом, уполномоченным определять условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1 – 4, 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”
Минфин России является органом, уполномоченным определять порядок оформления и выдачи удостоверений гражданам из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1 – 4, 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”
с 29.10.2004 по 05.03.2019 Минфин России являлся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим по согласованию с Минэкономразвития России и ФСФР России критерии для ценных бумаг, указанных в пунктах 2 – 4 и 6 части 3 статьи 38 Федерального закона “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации”
с 21.07.2004 Минфин России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию лотерейной деятельности, а также методологическое обеспечение федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ
с 12.03.2004 в ведение Минфина России переданы:
– функции по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах преобразованного Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России);
– функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности КФМ России, преобразованного в Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)
Из ведения Минфина России переданы:
– функции страхового надзора в образованную Федеральную службу страхового надзора (Росстрахнадзор);
– функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере в образованную Федеральную службу Минфина России финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор);
– функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений в образованную Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР России);
– правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета в образованное Федеральное казначейство
с 03.09.2003 Минфин России дает разъяснения, связанные с применением перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи
с 16.04.2003 по 01.09.2013 Минфин России как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в т.ч. средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, осуществляет следующие функции
1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом “О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации”) и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2005 N 793, от 30.05.2007 N 336, от 27.10.2007 N 707, от 30.01.2008 N 42, от 26.01.2010 N 24, от 27.12.2010 N 1149, от 29.08.2011 N 717, от 05.05.2012 N 466, от 30.04.2013 N 392, от 26.08.2013 N 739, от 23.09.2014 N 972, от 13.04.2016 N 300, от 12.11.2016 N 1173, от 14.04.2017 N 446, от 07.06.2017 N 684, от 12.04.2020 N 491, от 19.09.2020 N 1501, от 16.02.2023 N 235)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 739)
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2018 N 845)
Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 491)
2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной пробирной палаты, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федеральной таможенной службы, Федерального казначейства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.04.2016 N 300, от 20.03.2020 N 307, от 12.04.2020 N 491)
3. Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.04.2016 N 300)
4. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Утверждён
Распоряжением Администрации Президента РФ N 943,
Аппарата Правительства РФ N 788 от 16.07.2008
27 мая 2003 г. N 58-ФЗ