Норма расхода канцтоваров в бюджетном учреждении

Основные средства или материалы?

Главным критерием в данном случае будет срок полезного использования. Если он превышает 12 месяцев, то канцелярские принадлежности включаются в состав основных средств, если нет — в состав материальных запасов.

Норма расхода канцтоваров в бюджетном учреждении

Как отразить в бухгалтерском учете расходы на приобретение канцелярских принадлежностей? На какие КВР и коды КОСГУ они относятся? Как учитываются указанные объекты: в составе основных средств или материальных запасов? Ответы на эти вопросы — в статье.

Как правило, такие предметы служат недолго (менее года) и их стоимость невелика. Поэтому канцтовары учитывают на счете 0 105 00 000 «Материальные запасы» (аналитический счет 0 105 36 000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения») . Если при покупке канцтоваров учреждение понесло дополнительные расходы (например по их доставке), то первоначальная стоимость данных ценностей предварительно накапливается на счете 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» (по соответствующим аналитическим счетам). Соответственно, их стоимость оплачивают по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

При передаче подобного имущества в эксплуатацию его фактическую стоимость списывают со счета 0 105 36 000 в дебет «затратных» счетов учреждения (счета 0 109 60 000, 0 109 70 000, 0 109 80 000, 0 109 90 000, 0 401 20 000).

За счет субсидии на выполнение госзадания учреждение приобретает канцелярские принадлежности. Принадлежности необходимы для нужд управленческого персонала. Они будут использоваться в деятельности учреждения, не облагаемой НДС. Их общая стоимость составляет 2 714 руб. (в том числе НДС — 414 руб.). Расходы по курьерской доставке ценностей до учреждения составили 236 руб. (в том числе НДС — 36 руб.).

Операции по приобретению канцтоваров будут отражены в учете учреждения записями (для упрощения примера забалансовый учет денежных средств учреждения не приводится):

Дебет 4 106 34 340 Кредит 4 302 34 730

– 2714 руб. — учтены затраты на приобретение канцтоваров и кредиторская задолженность перед поставщиком (с учетом «входного» НДС);

Дебет 4 302 34 830 Кредит 4 201 11 610

– 2714 руб. — перечислены денежные средства с лицевого счета в казначействе поставщику канцтоваров;

Дебет 4 106 34 340 Кредит 4 302 22 730

– 236 руб. — затраты на курьерские услуги по доставке канцтоваров до учреждения списаны на увеличение их стоимости (с учетом «входного» НДС);

Дебет 4 302 22 830 Кредит 4 201 34 610

– 236 руб. — выданные наличные в оплату курьерских услуг из кассы учреждения;

Дебет 4 105 36 340 Кредит 4 106 34 340

– 2950 руб. (2714 + 236) — купленные канцтовары учтены в составе материалов;

Дебет 4 109 80 272 Кредит 4 105 36 440

– 2950 руб. — списана стоимость канцтоваров, переданных в эксплуатацию.

В то же время отдельные элитные виды канцелярских товаров могут служить достаточно долго и стоить значительных средств. Например дорогостоящие ручки Parker, представительские письменные наборы из натурального камня т. д.

В такой ситуации к ним применяют общие правила отражения подобного имущества в учете. Так, если срок их службы превышает один год, то подобные ценности могут быть отражены в составе основных средств на счете 0 101 00 000 «Основные средства» (по соответствующим аналитическим счетам). Подобные ценности оплачивают по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ

Подробный порядок определения срока полезного использования объекта приведен в п. 44 Инструкции № 157 н. При этом, если с учетом содержания ОКОФ и Классификации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1, не представляется возможным определить срок полезного использования актива, то он может быть определен в установленном порядке на основании документов производителя или решения комиссии по поступлению и выбытию активов. При принятии такого решения необходимо учесть всю совокупность факторов, в частности:

– срока использования, заявленного производителем;

– характера и условий использования объекта нефинансовых активов (если объект используется в условиях (или в целях), существенно отличающихся от условий (направлений) использования, предусмотренных производителем, это может существенно снизить предполагаемые сроки полезного использования объекта);

– обоснований (расчетов) плановых показателей.

Таким образом, окончательное решение об отнесении имущества к основным средствам либо материальным запасам может быть принято только соответствующими должностными лицами учреждения исходя из конкретных характеристик приобретаемого актива.

В. Афанасьев, Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

А. Суховерхова, Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

При стоимости имущества не более 3000 рублей за единицу затраты на его покупку единовременно включают в текущие расходы учреждения в момент передачи в эксплуатацию. Их отражают по дебету соответствующих аналитических счетов счета 0 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» или аналитического счета 0 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» в корреспонденции со счетом 0 101 00 000 «Основные средства» (соответствующие аналитические счета). Одновременно их первоначальную стоимость отражают увеличением забалансового счета 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» (с детализацией по аналитическим счетам 21.1 «Особо ценное движимое имущество» и 21.2 «Иное движимое имущество»).

Списание принадлежностей с забалансового учета происходит по общим правилам, то есть после их полной утраты (например в результате хищения, продажи, передачи другим лицам, порчи или физического износа). Списание отражают простым методом — уменьшением забалансового счета 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации».

За счет субсидии на выполнение госзадания учреждение приобретает фирменную ручку Parker для управленческого персонала. Согласно гарантии производителя срок ее полезного использования — 5 лет. Ручка будет использоваться в деятельности учреждения, не облагаемой НДС. Ее стоимость составляет 2242 руб. (в том числе НДС — 342 руб.). Она не относится к особо ценному имуществу учреждения. Расходы по курьерской доставке ценностей до учреждения составили 236 руб. (в том числе НДС — 36 руб.).

Операции по приобретению канцтовара будут отражены в учете учреждения записями (для упрощения примера забалансовый учет денежных средств учреждения не приводится):

Дебет 4 106 31 310 Кредит 4 302 31 730

– 2242 руб. — отражены затраты на приобретение дороостоящей ручки Parker и кредиторская задолженность перед поставщиком (с учетом «входного» НДС);

Дебет 4 302 31 830 Кредит 4 201 11 610

– 2242 руб. — оплачена ручка Parker с лицевого счета учреждения в казначействе;

Дебет 4 106 31 310 Кредит 4 302 22 730

– 236 руб. — отражены расходы на доставку имущества до учреждения и кредиторская задолженность перед курьерской организацией (с учетом «входного» НДС);

– 236 руб. — оплачены расходы на доставку имущества из кассы учреждения.

Первоначальная стоимость купленного имущества составит:

2242 + 236 = 2478 руб.

При включении купленного имущества в состав основных средств в учете учреждения делают запись:

Дебет 4 101 38 310 Кредит 4 106 31 310

– 2478 руб. — купленное имущество учтено в составе основных средств учреждения.

При выдаче ручки в эксплуатацию в учете учреждения делают запись:

Дебет 4 109 80 271 Кредит 4 101 38 410

– 2478 руб. — стоимость ручки Parker, переданной в эксплуатацию, включена в состав расходов учреждения;

– 2478 руб. — отражено увеличение забалансового счета 21 на стоимость ручки, переданной в эксплуатацию.

При соответствии имущества критериям отнесения к объектом основных средств и их первоначальной стоимости до 40 000 руб. включительно, при их передачи в экслуатацию по ним начисляют амортизацию в размере 100 процентов первоначальной стоимости .

За счет приносящей доход деятельности учреждение приобрело представительский письменный набор. Он относится к особо ценному движимому имуществу. Набор предназначен для управленческих нужд учреждения и будет использоваться в деятельности, не облагаемой НДС. Покупная стоимость набора 37 760 руб. (в том числе НДС — 5760 руб.). Затраты на доставку набора до учреждения курьерской организацией составили 472 руб. (в том числе НДС — 72 руб.). Для упрощения примера порядок забалансового учета денежных средств учреждения не приводится.

Операции по приобретению набора отражают в учете учреждения записями:

Дебет 2 106 21 310 Кредит 2 302 31 730

– 37 760 руб. — отражены затраты на приобретение письменного набора и кредиторская задолженность перед поставщиком (с учетом «входного» НДС);

Дебет 2 302 31 830 Кредит 2 201 11 610

– 37 760 руб. — оплачен письменный набор с лицевого счета учреждения в казначействе;

Дебет 2 106 21 310 Кредит 2 302 22 730

– 472 руб. — учтены затраты по доставке набора до учреждения силами курьерской организации (с учетом «входного» НДС);

Дебет 2 302 22 830 Кредит 2 201 34 610

– 472 руб. — оплачены расходы на доставку набора курьером из кассы учреждения.

Первоначальная стоимость представительского письменного набора составит:

37 760 + 472 = 38 232 руб.

При отражении имущества в составе основных средств в учете учреждения будет сделана запись:

Дебет 2 101 28 310 Кредит 2 106 21 310

– 38 232 руб. — письменный набор учтен в составе основных средств учреждения.

После передачи набора в эксплуатацию в учете учреждения делают запись:

Дебет 2 109 80 271 Кредит 2 104 28 420

– 38 232 руб. — начислена амортизация по письменному набору в размере 100% его первоначальной стоимости.

По материалам книги-справочника “Годовой отчет бюджетных и автономных учреждений”

Приказ СК России от 05. 2019 N 87
(ред. от 03. 2022)
“Об обеспечении вещевым имуществом, материальными ресурсами административно-хозяйственного назначения, банно-прачечном и бытовом обслуживании в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”
(вместе с “Порядком обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами предметов вещевого имущества личного пользования обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, передаваемых им в собственность при выпуске (переводе, отчислении)”, “Нормами обеспечения вещевым имуществом личного пользования обучающихся мужского пола в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения вещевым имуществом личного пользования обучающихся женского пола в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения бытовыми и хозяйственными принадлежностями, моющими средствами и расходными материалами обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения постельным бельем и постельными принадлежностями обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения мебелью, компьютерной, организационной и бытовой техникой, предметами интерьера и иными материальными ценностями административно-хозяйственного назначения кабинетов (рабочих мест) сотрудников и работников в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения мебелью, компьютерной, организационной, бытовой техникой, предметами интерьера, музыкальными инструментами и принадлежностями, медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения, кухонным оборудованием и принадлежностями зданий и помещений в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения мебелью, компьютерной, организационной и бытовой техникой, предметами интерьера, учебным оборудованием, программным обеспечением, принадлежностями и пособиями учебных классов в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения спортивным имуществом общеобразовательных учреждений Следственного комитета Российской Федерации, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения канцелярскими принадлежностями и иными материальными ресурсами административно-хозяйственного назначения обучающихся, сотрудников и работников Следственного комитета Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации”, “Нормами обеспечения средствами обучения для реализации дополнительных общеразвивающих программ разной направленности”)
(Зарегистрировано в Минюсте России 05. 2019 N 56691)

Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:

Вы можете заказать документ на e-mail

Нормы списания канцтоваров

Подборка наиболее важных документов по запросу Нормы списания канцтоваров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статья: Марки в бухучете(“Практическая бухгалтерия”, 2022, N 6)Обратите внимание! Запасы для управленческих нужд можно списывать двумя способами. Первый способ: их нужно не приходовать на счет 10, а сразу относить на счет 26 “Общехозяйственные расходы”. Второй – приходовать на счет 10, а списывать при передаче сотрудникам. В отношении всех видов запасов для управленческих нужд нужно применять только один способ списания. Например, нельзя канцтовары списывать сразу, а все остальное – при передаче сотрудникам (Рекомендация Минфина России по аудиту отчетности за 2021 год от 18.01.2022 N 07-04-09/2185). Решение нужно прописать в учетной политике.

Нормативные акты

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 N 238″Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции”организация материально-технического обеспечения деятельности суда в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в том числе обеспечение суда символами государственной власти, судей мантиями и служебным обмундированием, работников аппарата суда, имеющих классные чины, служебным обмундированием, а также обеспечение судей и работников аппарата суда канцелярскими принадлежностями, бланками, средствами связи и другой техникой и предметами хозяйственного обихода, организация приема и отпуска товарно-материальных ценностей, размещения, хранения и учета материальных ценностей, списания пришедшего в негодность инвентаря и оборудования;

Особенности учета канцтоваров

Учет в составе основных средств

Канцтовары, отнесенные к основным средствам (калькуляторы, дыроколы, брошюровщики, переплетчики бумаги, ножницы, лотки для бумаги, подставки для канцелярских мелочей и другие аналогичные принадлежности, которые используются более года), учитываются на счете 0 101 06 000 «Инвентарь производственный и хозяйственный» (п. 53 Инструкции №157н).

Формирование первоначальной стоимости канцтоваров осуществляется на счете 0 106 01 000 «Вложения в основные средства» (п. 130 Инструкции №157н).

Канцтовары, стоимость которых не превышает 10 000 руб., при выдаче их в эксплуатацию списываются с балансового учета и отражаются на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» (п. 39 СГС «Основные средства», п. 50, 373 Инструкции №157н). Принятие таких объектов к забалансовому учету осуществляется на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) либо накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102) одним из следующих способов:

— в условной оценке «один объект — один рубль»;

— по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта, если такой способ оценки предусмотрели в учетной политике.

На канцтовары стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. начисляется амортизация в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче их в эксплуатацию (п. 39 СГС «Основные средства», п. 92 Инструкции №157н). Внутреннее перемещение этих объектов в учреждении оформляется требованием-накладной (ф. 0315006).

Выбытие канцтоваров как с балансового, так и с забалансового учета производится на основании акта приема-передачи объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) либо акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104).

За счет субсидии на выполнение государственного задания образовательное учреждение (является автономным) приобрело у сторонней организации брошюровщик на сумму 8 000 руб. Оплата товара произведена с лицевого счета, открытого учреждению в ОФК. Комиссией по поступлению и выбытию активов принято решение учитывать брошюровщик в составе основных средств (код 330.28.99.11 ОКОФ). Он используется в основной деятельности учреждения, не облагаемой НДС.

Согласно Инструкции №183н в бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:

* Предусмотрен учетной политикой учреждения.

Учет в составе материалов

Канцтовары, отнесенные к материальным запасам (бумага, ручки, карандаши, стержни, папки, скрепки и иные материалы, которые используются 12 месяцев и меньше), учитываются на счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы» (п. 118 Инструкции №157н).

Для учета вложений в объеме фактических затрат учреждения в материальные ценности (канцтовары) при их приобретении используется счет 0 106 04 000 «Вложения в материальные запасы» (п. 133 Инструкции №157н).

Расходы на их покупку отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьей 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ (п. 48.2.4.4 Порядка №85н, п. 11.4.6 Порядка №209н).

В зависимости от порядка приобретения и (или) использования канцтовары можно учитывать (п. 8 СГС «Запасы», Письмо Минфина РФ от 01.08.2019 №02-07-07/58075):

— в номенклатурных (реестровых) единицах;

— партиями, однородными (реестровыми) группами запасов.

Номенклатурную единицу целесообразно применять в случае необходимости ведения раздельного аналитического учета однородных материальных запасов, выпущенных разными производителями, имеющих разные артикулы, торговые марки, размеры, сорт.

Учетпартиями ведется при массовых продажах. К уникальным товарам данная единица учета не применяется.

Однородная группа материальных запасов позволяет оптимизировать учетные процедуры, уменьшить затраты, связанные с ведением учета. Например, бумагу для офисной техники разных торговых марок при совпадении количества листов в пачках и формата можно учитывать по однородной группе «Бумага для офисной техники формата A4».

Выбранный способ учета канцтоваров следует закрепить в учетной политике учреждения.

Аналитический учет канцтоваров ведется по группам (видам), наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) (п. 119 Инструкции №157н).

В целях перемещения канцелярских товаров внутри учреждения оформляется требование-накладная (ф. 0504204).

Списание канцтоваров с балансового учета при выдаче в эксплуатацию осуществляется по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) или акта о списании материальных запасов (ф. 0504230). Способ списания закрепляется в учетной политике учреждения.

Казенное дошкольное образовательное учреждение приобрело через подотчетное лицо канцтовары (бумагу, папки-скоросшиватели, ручки, блокноты). Подотчетные средства в размере 5 000 руб. были зачислены на банковскую карту учреждения, выданную работнику. Работник снял с карты наличные деньги через банкомат и приобрел канцтовары на сумму 4 950 руб. Неиспользованные денежные средства в сумме 50 руб. внесены работником на карту через банкомат и в этот же операционный день зачислены на лицевой счет учреждения. На основании авансового отчета канцтовары были приняты к учету, а потом выданы в пользование сотрудникам учреждения.

В соответствии с Инструкцией №162н в бюджетном учете отразятся следующие записи:

Отнесение канцтоваров к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) входит в компетенцию образовательного учреждения, которое принимает решение по данному вопросу в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов по ведению учета и несет ответственность за правильность принятого им решения.

Канцелярские принадлежности, которые планируется использовать в деятельности учреждения более года, учитываются в составе основных средств на счете 0 101 06000, расходы на их приобретение отражаются по КВР 244 и статье 310 КОСГУ. Принадлежности со сроком использования менее года — в составе материальных запасов на счете 0 105 06 000 с отнесением расходов на их приобретение на КВР 244 и подстатью 346 КОСГУ.