РОСФИНМОНИТОРИНГ Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).
Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия.
Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Фирменное наименование казенного предприятия, кроме того, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным.
Органом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, если иное не предусмотрено законом, и ему подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.
Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Унитарное предприятие может быть реорганизовано в соответствии с законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и законами о приватизации.
Унитарное
предприятие на праве хозяйственного
ведения
– это предприятие, которое создается
по решению уполномоченных на то органа
государственного управления или органа
местного самоуправления.
Учредительным
документом унитарного предприятия
является его устав, который утверждается
собственником предприятия. Имущество,
переданное унитарному предприятию,
зачисляется на его баланс, и собственник
в отношении этого имущества не имеет
прав владения и пользования.
– утвердить
устав унитарного предприятия;
– реорганизовать
или ликвидировать унитарное предприятие
в случае его убыточной деятельности;
– осуществлять
контроль за использованием и сохранностью
имущества;
– получать
часть прибыли от использования переданного
унитарному предприятию имущества. Без
согласия собственника-учредителя
унитарное предприятие не вправе:
– сдавать
его в аренду;
– вносить
недвижимое имущество в качестве вклада
в уставный капитал обществ и товариществ.
В
то же время движимое имущество
(оборудование, готовая продукция)
находится в полном распоряжении
унитарного предприятия на праве
хозяйственного ведения.
Унитарное
предприятие – это коммерческая
организация, не наделенная правом
собственности на имущество, закрепленное
за ней собственником. В форме унитарных
предприятий могут быть созданы только
государственные и муниципальные
предприятия.
Унитарное
предприятие на праве оперативного
управления – это федеральное казенное
предприятие, которое создается по
решению Правительства РФ на базе
имущества, находящегося в федеральной
собственности.
Учредительным
документом такого предприятия является
устав, утверждаемый Правительством РФ.
Собственник-учредитель
имеет право изъять: излишнее имущество;
неиспользуемое имущество; имущество,
используемое не по назначению.
Правовой
режим казенных предприятий, основанных
на праве оперативного управления,
характеризуется тем, что:
– они
распоряжаются закрепленным за ними
движимым и недвижимым имуществом с
согласия собственника;
– собственник
вправе изъять излишнее, неиспользуемое
либо используемое не по назначению
имущество и распорядиться им по своему
усмотрению;
– собственник
определяет порядок распределения
доходов казенного предприятия;
– собственник
имеет право определять обязательные
для исполнения казенным предприятием
заказы на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
или муниципальных нужд;
– казенное
предприятие не имеет уставного фонда;
– казенное
предприятие действует на основании
сметы расходов и доходов, утвержденной
собственником;
– собственник
имущества казенного предприятия несет
субсидиарную ответственность по
обязательствам такого предприятия при
недостаточности его имущества;
– аудиторская
проверка проводится по решению
собственника имущества казенного
предприятия. Право хозяйственного
ведения шире права оперативного
управления, т. е. предприятие,
функционирующее на основе права
хозяйственного ведения, имеет большую
самостоятельность, чем предприятие,
основанное на праве оперативного
управления.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления. Устав должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия.
Органом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, и ему подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.
Виды унитарных предприятий:
– унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие;
– унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, – федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие.
Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, специально установленных законом.
Казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием либо приобретенное казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения – это предприятие, которое создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления.
Особенности унитарного предприятия:
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, который утверждается собственниками предприятия.
Имущество, переданное унитарному предприятию, зачисляется на его баланс, и собственник не имеет в отношении этого имущества прав владения и пользования.
Движимое имущество (оборудование, готовая продукция) находятся в полном распоряжении унитарного предприятия.
Действия, которые должен совершить собственник-учредитель
– назначить директора;
– утвердить устав унитарного предприятия;
– реорганизовать или ликвидировать унитарное предприятие в случае его убыточной деятельности;
– осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества;
– получать часть прибыли от использования переданного унитарному предприятию имущества.
Действия, которые унитарное предприятие не вправе совершать без согласия собственника-учредителя:
– продавать недвижимое имущество;
– сдавать его в аренду;
– вносить недвижимое имущество в качестве вклада в уставный капитал других обществ и товариществ.
Унитарное предприятие на праве оперативного управления
Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.
Особенности унитарного предприятии на праве оперативного управления:
– учредительный документ – устав, утверждаемый Правительством РФ;
– собственник-учредитель вправе изъять излишнее имущество, неиспользуемое имущество, а также имущество, используемое не по назначению;
– казенное предприятие не вправе распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника;
– фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления должно содержать указание на то, что предприятие является казенным.
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления (состоят в содержании и объеме полномочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущества):
– право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, то есть предприятие функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления;
– учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности казенных предприятий Правительство РФ несет субсидарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества. Из этого вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.
В современной экономике превалируют такие формы корпоративных отношений, как холдинговые компании, концерны, синдикаты, ассоциации, финансово-промышленные группы, консорциумы. Каждая из названных форм имеет как общие черты, свойственные всякому объединению, так и свои особенности. Все они направлены на использование преимуществ крупного капитала, но отличаются друг от друга:
– конкретными стратегическими целями и текущими задачами, которые ставятся объединением;
– структурой участников;
– существующими имущественными и правовыми отношениями.
Процесс объединения предприятий на временной или постоянной основе принимает форму кооперации или концентрации.
Кооперация предполагает принятие предприятиями совместных решений для достижения совместных целей, без создания при этом общего органа управления. Обычно этот процесс проходит на договорной основе без потери предприятиями своей хозяйственной и юридической самостоятельности. Объединение предприятий на основе кооперации может быть представлено в виде различных организационных форм, таких как картели, синдикаты, пулы, холдинги.
Интеграция предприятий на основе концентрации проводится на основе централизации и концентрации их хозяйственных средств или капиталов. Этот процесс связан с отказом предприятий частично или полностью от своей финансово-хозяйственной самостоятельности в пользу другого предприятия или вновь создаваемого общего органа управления.
На основе принципа концентрации образуются такие объединения, как синдикаты, тресты, концерны и другие разновидности.
В России наибольшее развитие получили формы холдингов и финансово-промышленных групп.
Тема 3. Производственная и организационная структура предприятия: принципы организации производственного процесса.
Унитарное предприятие
Унитарное предприятие – это коммерческая организация, которая не наделена собственником правом собственности на закреплённое за ней имущество.
Такие предприятия называются унитарными предприятиями, так как их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям.
В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.
В уставе должно быть четко указано, кому (Российской Федерации, какому конкретно субъекту Российской Федерации или органу местного самоуправления) принадлежит имущество унитарного предприятия на праве собственности. При этом имущество (соответственно, государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Типы унитарных предприятий
Унитарные предприятия могут быть трёх типов:
Сущность унитарного предприятия
Унитарность – это специфическая форма организации деятельности, которая характеризуется следующими признаками:
Основные причины создания унитарных предприятий
К основным причинам, по которым создаются унитарные предприятия, необходимо отнести такие причины:
Цель деятельности унитарных предприятий
Так как в соответствии с п. 2 ст. 50 и ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, то их деятельность направлена на извлечение прибыли в пользу собственника имущества — государства или муниципального образования, а также для покрытия собственных расходов.
Кроме этого целью деятельности является не только извлечение прибыли, но и удовлетворение интересов государства, обеспечение государственных нужд.
При этом в зависимости от способа закрепления имущества выделяется два вида унитарных предприятий (п. 2 ст. 113 ГК РФ):
Учредительные документы унитарного предприятия
Учредительным документом унитарного предприятия являются:
Документом, определяющим порядок управления унитарного предприятия, является его устав.
Устав унитарного предприятия
Учредительным документом унитарного предприятия считается устав организации, который утверждается министерством, ведомством или другим федеральным органом.
Устав государственного и муниципального предприятия должен содержать, кроме обычных сведений, характерных для каждого юридического лица, информацию о предмете и целях его деятельности, а также о величине уставного фонда организации.
Уставный фонд государственного унитарного предприятия
Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен быть равен не менее чем 5000 МРОТ, а муниципального унитарного предприятия должен составлять не менее чем 1000 МРОТ.
Имущество унитарного предприятия
К способам использования имущества унитарного предприятия относятся использование имущества на праве:
При способе хозяйственного ведения унитарное предприятие (ГУП, МУП) может распоряжаться закрепленным за ним имуществом , производимой продукцией и доходами от реализации товаров, работ или услуг самостоятельно, учитывая установленные законодательством действующие ограничения.
При способе оперативного управления унитарное предприятие (казенное предприятие) имеет право распоряжаться закрепленным за ним имуществом, выпускаемой продукцией и доходом от реализации товаров, работ или услуг только на основании согласия собственника.
Источниками формирования имущества унитарного предприятия являются:
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Унитарное предприятие: подробности для бухгалтера
Отключить мобильную версию
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникам и предприятия.Учредительным документом унитарного предприятия является устав, утверждаемый собственником имущества либо уполномоченным им органом. Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.Размер уставного фонда определяется унитарным предприятием самостоятельно (минимальный размер законодательством не установлен).На момент осуществления государственной регистрации унитарного предприятия его уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником имущества предприятя если иное не предусмотрено законодательными актами.В случае принятия учредителем унитарного предприятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по котором у является это предприятие, и возмещения убытков.В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные)унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия.Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества.Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности фшического лица (совместной собственности супругов) либо юридического лица и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Местонахождением частного унитарного предприятия может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица – собственника имущества частного унитарного предприятия при условии, что данное помещение принадлежит ему на праве собственности, а также с согласия всех совершеннолетних членов семьи. При этом с собственника жилого помещения взимается плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества и ему подотчетен. Собственник имущества унитарного предприятия – физическое лицо вправе непосредственно осуществлять функции руководителя.Полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо индивидуальному предпринимателю (управляющему).В уставах юридических лиц. учредивших унитарные предприятия, может быть установлен порядок назначения руководителей таких предприятий.Права унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственно ведения в отношении закретенного за ним имущества, вытекают из содержания права хозяйственного ведения. Собственник имуществав данном случае вправе:принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия;определять предмет и цель деятельности предприятия;назначать на должность руководителя предприятия;осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;получать часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданного им предприятия.Унитарное предприятие не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, в залог и т. д.) принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом без согласия собственника. Сделки, совершаемые с остальным имуществом, такого согласия не требуют, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества.Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного веденш, не отвечает по обязательствам такого предприятия. Исключение составляют случаи субсидиарной ответственности по обязательствам экономически несостоятельного предприятия (банкрота), если экономическая несостоятельность (банкротство) вызвана собственником имущества.
Охарактеризуйте государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (понятие, учредительные документы, ответственность по обязательствам, органы управления)
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникам и предприятия.Учредительным документом унитарного предприятия является устав, утверждаемый собственником имущества либо уполномоченным им органом.Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.Размер уставного фонда определяется унитарным предприятием самостоятельно (минимальный размер законодательством не установлен).На момент осуществления государственной регистрации унитарного предприятия его уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником имущества предприятия, если иное не предусмотрено законодательными актами.В случае принятия учредителем унитарного предприятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества.Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества и ему подотчетен. Собственник имущества унитарного предприятия – физическое лицо вправе непосредственно осуществлять функции руководителя.Полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо индивидуальному предпринимателю (управляющему).В уставах юридических лиц, учредивших унитарные предприятия, может быть установлен порядок назначения руководителей таких предприятий.Собственником имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, могут быть:1.Правительство Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, другие уполномоченные на то государственные органы и организации – в отношении республиканских унитарных предприятий;2)органы местного управления и самоуправления, уполномоченные ими государственные организации – в отношении коммунальных унитарных предприятий.Права унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственно ведения в отношении закрепленного за ним имущества, вытекают из содержания права хозяйственного ведения. Собственник имущества в данном случае вправе:принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия;определять предает и цель деятельности предприятия;назначать на должность руководителя предприятия;осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;получать часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданного им предприятия.Унитарное предприятие не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, в залог и т. д.) принадлежащим ему на праве хозяйственного ведення недвижимым имуществом без согласия собственника. Сделки, совершаемые с остальным имуществом, такого согласия не требуют, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества.Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия. Исключение составляют случаи субсидиарной ответственности по обязательствам экономически несостоятельного предприятия (банкрота), если экономическая несостоятельность (банкротство) вызвана собственником имущества. В то же время унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества за исключением случаев, предусмотренных ГК.
Унитарное
предприятие –
коммерческая организация, учрежденная
по решению собственника имущества
(физического или юридического лица,
уполномоченного государственного
органа), которое принадлежит ей на праве
хозяйственного ведения или оперативного
управления.
ГК
допускает возможность создания, наряду
с государственными, частных унитарных
предприятий. Они представляют собой
коммерческую организацию с одним
участником, т.е. являются «компаниями
одного лица».
Имущество
унитарного
предприятия является неделимым и не
может быть распределено по вкладам
(долям, паям), в том числе между работниками
предприятия. Оно находится в частной
либо государственной собственности.
Фирменное наименование унитарного
предприятия должно содержать указание
на собственника имущества.
Местонахождением
частного
унитарного предприятия может являться
жилое помещение (квартира, жилой дом)
физического лица – собственника имущества
частного унитарного предприятия при
условии, что данное помещение принадлежит
ему на праве собственности, а также
с согласия всех совершеннолетних членов
семьи. При этом с собственника жилого
помещения взимается плата за
коммунальные услуги и иные платежи,
связанные с эксплуатацией такого
помещения, в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществление
производственной деятельности (выполнение
работ, оказание услуг) в жилом помещении,
являющемся местонахождением частного
унитарного предприятия, не допускается
без перевода этих помещений в нежилые
в порядке, определенном законодательством
(п.4 Положения о государственной
регистрации). Учредительным
документом унитарного
предприятия является устав, утверждаемый
собственником имущества либо
уполномоченным им органом. Содержание
устава определено п.2 ст.48, ч.2 п.1 ст.113
ГК, п.29 Положения о регистрации.
Управление
в
унитарном предприятии носит единоличный
характер.
Минимальный
размер уставного
фонда унитарного
предприятия, основанного
на праве хозяйственного ведения в
соответствии с п.6 Положения составляет
сумму, эквивалентную 400 евро, а унитарного
предприятия, основанного
на праве оперативного управления
(казенного
предприятия), – 200 евро.
Собственник
имущества предприятия, основанного на
праве хозяйственного ведения, не отвечает
по обязательствам такого
предприятия. Исключение
составляют
случаи субсидиарной ответственности
по обязательствам экономически
несостоятельного предприятия (банкрота),
если экономическая несостоятельность
(банкротство) вызвана собственником
имущества (п.8 ст.114 ГК). К сожалению,
законодатель в п.3 ст.52 ГК не конкретизирует,
каким именно действием (бездействием)
собственника должна быть вызвана
экономическая несостоятельность
(банкротство) предприятия, чтобы на него
возлагалась субсидиарная ответственность.
Следует согласиться с тем, что «приведенная
в п.3 ст.52 ГК формулировка может быть с
успехом подведена под практически любые
действия учредителя в случае банкротства
субъекта хозяйствования». В то же
время унитарное предприятие не несет
ответственности по обязательствам
собственника его имущества за исключением
случаев, предусмотренных ГК (ч.2 п.5 ст.113
ГК)
В
соответствии с подп. 40.2 Положения о
регистрации уставный
фонд унитарного
предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, к моменту
государственной регистрации должен
быть Сформирован полностью. Если
стоимость чистых активов предприятия
становится ниже минимального размера
уставного фонда, то предприятие может
быть ликвидировано по решению суда (п.5
ст.114 ГК).
Права
унитарного предприятия, основанного
на праве хозяйственно ведения в
отношении закрепленного за ним имущества,
вытекают
из содержания права хозяйственного
ведения, закрепленного в ст.276 ГК.
Собственник имущества в данном случае
вправе:
–
принимать решение о создании, реорганизации
и ликвидации предприятия;
Унитарное
предприятие не вправе распоряжаться
(продавать, сдавать в аренду, в залог и
т. д.) принадлежащим ему на праве
хозяйственного ведения недвижимым
имуществом без согласия собственника.
Сделки, совершаемые с остальным
имуществом, такого согласия не требуют,
за исключением случаев, установленных
законодательством и собственником
имущества.
Следует
отметить, что ГК предоставляет унитарному
предприятию, основанному на праве
хозяйственного ведения, право создавать
с согласия собственника имущества
дочерние
предприятия и
передавать им часть своего имущества.
У дочернего предприятия возникает
так называемое вторичное право
хозяйственного ведения, содержание
которого определяется «рамками
первичного права хозяйственного
ведения и полномочиями, предоставленными
«материнским» предприятием.
Казенное
предприятие создается
по решению Правительства Республики
Беларусь на базе имущества, относящегося
к республиканской собственности.
Установление сроков сформирования
уставного фонда и утверждение устава
казенного предприятия также относятся
к компетенции Правительства Республики
Беларусь.
Фирменное
наименование казенного
предприятия должно обязательно
содержать указание на то, что оно является
казенным.
Пункт
5 ст.115 ГК содержит прямое указание на
субсидиарную
ответственность Республики
Беларусь по обязательствам казенного
предприятия при недостаточности его
имущества. В силу этого обстоятельства
казенное предприятие не
может быть признано банкротом (п.
1 ст. 61 ГК).
Права
казенного
предприятия на
закрепленное за ним имущество вытекают
из содержания права оперативного
управления (ст.277, 278 ГК): оно вправе
отчуждать или иным образом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом (движимым
и недвижимым) лишь с согласия собственника.
Такое согласие не требуется для реализации
производимой предприятием продукции,
если иное не установлено законодательством.
Вопросы
прекращения предпринимательской
деятельности регулируются ГК РБ (ст.
53-62), Положением о ликвидации (прекращении
деятельности) субъектов хозяйствования,
утвержденным Декретом Президента РБ
от 16 января 2009 г. № 1.
2
способа прекращения деятельности
юридического лица:
Ликвидация
юридического лица
(ст. 57 ГК) – это прекращение его
деятельности без перехода прав и
обязанностей в порядке правопреемства
к другим лицам.
В
соответствии с п. 3 Положения о ликвидации
юридическое
лицо может быть ликвидировано по
решению:
1. Собственника
имущества
(учредителей, участников) либо органа
юридического лица, уполномоченного
уставом (учредительным договором) в
том числе в связи с:
истечением
срока, на который создано это юридическое
лицо;
достижением
цели, ради которой оно создано
признанием
хозяйственным судом государственной
регистрации данного юридического лица
недействительной.
· непринятия
решения о ликвидации в связи с истечением
срока, на который создано юридическое
лицо, достижением цели, ради которой
оно создано;
· осуществления
деятельности без надлежащего специального
разрешения (лицензии), признания судом
государственной регистрации юридического
лица недействительной, аннулирования
государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
· экономической
несостоятельности (банкротства)
юридического лица;
· в
иных случаях, предусмотренных
законодательными актами.
· неосуществления
предпринимательской деятельности в
течение 12 месяцев подряд и ненаправления
коммерческой организацией налоговому
органу сообщения о причинах неосуществления
такой деятельности;
· внесения
налоговым органом представления
(предложения) о ликвидации коммерческой
организации в связи с признанием
задолженности безнадежным долгом и ее
списанием.
Ликвидация
коммерческой организации с иностранными
инвестициями осуществляется только
по решению собственника имущества
(учредителей, участников), либо в судебном
порядке.
Деятельность
индивидуального предпринимателя может
быть прекращена по соответствующим
основаниям, предусмотренным для
ликвидации юридических лиц (п. 4 Положения
о ликвидации).
Собственник
имущества, принявший решение о ликвидации
юридического лица выполняет следующее
(п.
6 Положения о ликвидации):
1. Назначает
ликвидационную комиссию (ликвидатора)
и устанавливает порядок и сроки
ликвидации (со дня назначения
ликвидационной комиссии (ликвидатора)
к ней переходят полномочия по управлению
делами юридического лица).
2. Представляет
в регистрирующий орган следующие
документы:
· заявление
о ликвидации, с указанием в нем сведений
о порядке и сроках ликвидации, составе
ликвидационной комиссии, ее председателе
или назначении ликвидатора;
При
прекращении деятельности индивидуального
предпринимателя
в регистрирующий орган представляется
заявление о прекращении деятельности,
с указанием в нем сведений о порядке и
сроках прекращения деятельности,
привлечении физических лиц по трудовым
и (или) гражданско-правовым договорам.
На
основании указанных документов
регистрирующий орган принимает следующие
решения:
1. В
течение 3 рабочих дней со дня получения
этих документов представляет в
Министерство юстиции Республики
Беларусь сведения о том, что юридическое
лицо находится в процессе ликвидации
(прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя), для внесения этих
сведений в Единый государственный
регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
2. Не
позднее рабочего дня, следующего за
днем получения этих документов,
направляет уведомление налоговым,
таможенным органам, органам ФСЗН,
«Белгосстрах» (его обособленному
подразделению), территориальным
(городским или районным) архивам местных
исполнительных и распорядительных
органов (далее – архивы) о начале
процедуры ликвидации юридического
лица (прекращения деятельности
индивидуального предпринимателя).
При
ликвидации юридического лица (прекращении
деятельности индивидуального
предпринимателя) требования
его
кредиторов
удовлетворяются в следующей очередности
(ст.60
ГК РБ):
1. Удовлетворяются
требования граждан, перед которыми
ликвидируемое юридическое лицо
(прекращающий деятельность индивидуальный
предприниматель) несет ответственность
за причинение вреда жизни или здоровью.
2. Производятся
расчеты по выплате выходных пособий,
вознаграждений по авторским договорам,
оплате труда лиц, работающих по трудовым
и гражданско-правовым договорам.
3. Погашается
задолженность по платежам в бюджет и
государственные целевые внебюджетные
фонды.
4. Удовлетворяются
требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества
ликвидируемого юридического лица
(прекращающего деятельность индивидуального
предпринимателя).
5. Производятся
расчеты с другими кредиторами.
Ликвидационная
комиссия (ликвидатор) представляет в
регистрирующий орган:
· печати
и штампы организации;
· ликвидационный
баланс, подписанный членами ликвидационной
комиссии (ликвидатором) и утвержденный
собственником имущества;
· подлинник
свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
· копию
публикации в газете «Юстиция Беларуси»
о ликвидации.
Индивидуальный
предприниматель представляет в
регистрирующий орган следующее:
· подлинник
свидетельства о государственной
регистрации индивидуального
предпринимателя;
· копию
публикации в газете «Юстиция Беларуси»
о прекращении деятельности.
Согласно
пункту 15 Положения о ликвидации
регистрирующий
орган вносит запись в Единый государственный
регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей об исключении из него
субъекта хозяйствования при наличии
в совокупности следующих условий:
· субъектом
хозяйствования, ликвидационной комиссией
(ликвидатором) представлены необходимые
для ликвидации документы;
· при
отсутствии справок о наличии задолженности
перед бюджетом;
· соответствующим
архивом представлены сведения о сдаче
на хранение документов, в том числе по
личному составу, подтверждающих трудовой
стаж и оплату труда работников субъекта
хозяйствования.
Юридическое
лицо считается ликвидированным, а
деятельность ИП прекращенной с даты
внесения регистрирующим органом записи
в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей об исключении их из
этого регистра.
В
соответствии с пунктом 23 Положения о
ликвидации решения регистрирующих
органов о ликвидации субъектов
хозяйствования, иные действия
(бездействие) регистрирующих органов,
связанные с ликвидацией субъектов
хозяйствования, могут быть обжалованы
в хозяйственный суд.
Реорганизация
коммерческой организации
(ст. 53 ГК Республики Беларусь) – это
прекращение ее деятельности с переходом
прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим юридическим
лицам.
· слияние
– возникновение нового субъекта
хозяйствования вместо нескольких
прежних;
· присоединение
– это переход прав и обязанностей
присоединенного юридического лица к
присоединяемому по передаточному акту;
· разделение
– возникновение вместо одного прежнего
субъекта хозяйствования нескольких
новых лиц;
· выделение
– выделение из юридического лица нового
субъекта хозяйствования без прекращения
прежнего;
· преобразование
– изменение организационно-правовой
формы юридического лица.
Вновь
возникшие в результате реорганизации
юридические лица подлежат государственной
регистрации. Передаточный акт и
разделительный баланс являются основными
документами по правопреемству вновь
возникших юридических лиц.
Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения
Унитарное
предприятие на праве хозяйственного
ведения
– это предприятие, которое создается
по решению государственного органа или
органа местного самоуправления.
Учредительным
документом унитарного предприятия
является его устав, который утверждается
собственниками предприятия.
Имущество,
переданное унитарному предприятию,
зачисляется на его баланс, и собственник
не имеет в отношении этого имущества
прав владения и пользования.
Движимое
имущество (оборудование, готовая
продукция) находятся в полном распоряжении
унитарного предприятия.
Действия,
которые должен совершить
собственник-учредитель
–
утвердить устав унитарного предприятия;
–
реорганизовать или ликвидировать
унитарное предприятие в случае его
убыточной деятельности;
–
осуществлять контроль за использованием
и сохранностью имущества;
–
получать часть прибыли от использования
переданного унитарному предприятию
имущества.
Действия,
которые унитарное предприятие не вправе
совершать без согласия собственника-учредителя:
–
продавать недвижимое имущество;
–
сдавать его в аренду;
–
вносить недвижимое имущество в качестве
вклада в уставный капитал других обществ
и товариществ.
Унитарное предприятие
на праве оперативного управления
Унитарное
предприятие на праве оперативного
управления
– это федеральное казенное предприятие,
которое создается по решению Правительства
РФ на базе имущества, находящегося в
федеральной собственности.
Особенности
унитарного предприятии на праве
оперативного управления:
Различие
прав хозяйственного ведения и оперативного
управления (состоят в содержании и
объеме полномочий, которые они получают
от собственника на закрепленное за ними
имущества):
–
право хозяйственного ведения шире права
оперативного управления, то есть
предприятие функционирующее на основе
права хозяйственного ведения, имеет
большую самостоятельность в управлении,
чем предприятие, основанное на праве
оперативного управления;
-учредители
унитарных предприятий, основанных на
праве хозяйственного ведения, не отвечают
по обязательствам предприятия, за
исключением случаев, когда в банкротстве
предприятия виноват сам учредитель.
При несостоятельности казенных
предприятий Правительство РФ несет
субсидарную ответственность по
обязательствам этого предприятия при
недостаточности его имущества. Из этого
вытекает, что унитарное предприятие,
основанное на праве оперативного
управления, в принципе не может быть
банкротом.